| 在江苏省勘察设计协会企业文化工作委员会成立大会暨2006年（首届）年会上的讲话 |
江苏省建设厅科研设计处处长、省勘协副理事长兼秘书长 陈继东
（2006年12月2日） |
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理事长、各位副理事长、各位代表：
今天，非常高兴参加协会的企业文化工作委员会成立大会暨2006年（首届）年会。首先代表省建设厅分管领导顾小平副厅长和科研设计处向协会企业文化工作委员会成立大会暨2006年（首届）年会的召开表示衷心的祝贺。
协会从今年的7月8日进行理事会改选，到现在已经五个多月，因为到年底了，各项工作都在总结，安排明年工作，所以也想把协会今年五个月以来的工作情况向各会员单位作一下简要的回顾。在这期间省勘协大概做了六个方面的工作，首先对勘察设计单位进行了调研、考察。对勘察设计行业在改革、发展进程中应起什么样的作用，进行了实地的调研、包括国外同行业的了解、考察。第二项工作是根据行业发展的需要，对协会的内设机构、工作机构、分支机构进行了调整。今天成立的企业文化工作委员会就是工作机构中的一个，这都是我们行业协会发展壮大的重要标志。第三大任务是召开一些论坛、研讨会，针对勘察设计行业的形势，根据企业的发展，邀请了有关专家，对企业的发展、行业的发展、企业文化工作的开展进行了研究。第四项工作是配合省建设厅科研设计处完成了全省勘察设计行业的集中大检查。通过检查，对我们今后企业的诚信制度建立、企业人员、注册人员诚信制度的设立等，积累了很多基础数据，也查出了很多我们行业在运行工作中好的情况和不足之处。第五项工作是积极地组织、协助省建设厅对新农村建设进行设计下乡工作。这项工作虽然开展的比较晚，到11月份以后才开展这项工作，但是进展很快，到11月27号，全省十三个省辖市需在今年完成的1200多个新农村的整治试点单位已经分别由我们近百家设计单位进行了对口帮扶。第六项工作是参与了省企业的资质评审和申报工作，这项工作协会一直承担了大量的基础性工作，今后也不例外。除了以上这六项工作，协会的其它工作也都开展的较好。今天企业文化工作委员会正式宣布成立了。对于企业文化我还没有很深刻地去研究，了解的也不够。但作为改制企业，向现代化企业管理目标迈进，向国际化这样一个企业模式管理迈进，我认为必须弘扬和发展先进的企业文化，只有这样才能壮大企业在整个行业中的地位。所以回忆全年协会工作情况和企业文化工作委员会成立，省建设厅领导委托我表示祝贺，特别是协会一年来对建设厅和行业管理上配合做的工作表示感谢。
下面我将明年勘察设计管理工作中个人的一些思路跟大家报告一下，目的是请大家多出出主意，多出出点子，共同把全省的勘察设计行业管理好。
2007年勘察设计管理工作主要考虑四个方面的工作，一是勘察设计市场的管理工作；二是勘察设计的质量管理工作；三是推动行业发展以及创新创意工作；四是积极推进送设计下乡、为新农村建设服务的工作。
先谈第一个市场管理方面的工作。在市场管理方面有三个内容需要我们去研究和加强。首先要逐步建立诚信体系和奖惩机制。勘察设计企业和注册人员要建立诚信档案。为此，管理部门要建立诚信的信息库。这项工作年底之前协会和我们勘察设计处共同做了一些基础性的工作，收集了大量的勘察设计企业的信息数据和注册人员的基本情况，为我们构建这样一个诚信体系打下了很好的基础。明年我们诚信体系和奖惩机制要建立起来。其次是要逐步建立勘察设计市场的制度与规则，由此来规范市场和发展市场。这个市场管理如同游戏，一定要有规则，一定要有一系列的制度，用制度、规则来规范我们的行为。今年协会第五届理事会也做了大量的调研、论证以及研讨工作，特别是市场的一些制度已经有了一些粗框框，市场的规则有了一些思考，为明年开展这项工作打下了很好的基础。第三是加强宣传、培训和检查，发挥市场主体的内在动力，推动企业文化建设。作为主管部门、行政管理部门，要在宣传、培训和检查上下功夫，要在市场主体内积极努力，由此推动企业文化建设。这是在市场管理方面要做的三方面工作的内容。
第二个在质量管理方面有四点工作需要加强。首先要建立全面科学的质量管理制度和质量管理体系，实现设计全过程的控制。有很多基础工作，这几年都已经做了。其次是抓施工图的审查工作，强化对勘察设计质量日常的监管。第三是加强培训和继续教育。标准规范的执行，这是我们质量管理的先决条件，要确保各规范的严格执行；人员的培训和继续教育，要继续按照建设部的要求和省厅的规定，完成继续教育课时。第四是要加强技术交流工作和评优工作。积极采用先进的技术和先进的手段保证设计质量，在这一点上，我们今年省城乡建设系统和省级优秀勘察设计评选已经进行完了。在06年进行的这项工作的基础上，明年向中小勘察设计单位和村镇建设系统优秀设计评选这两方面延伸，提高原创设计能力和技术研发能力，这是推动质量管理很重要的方面，由此推动行业发展。
第三是在推动行业发展以及创新工作方面。我们要做三个方面的工作，首先是以市场为导向，寻找企业发展的途径。勘察设计企业要向科学化、现代化方面发展，要向国际通行的模式转变。这个我们可以设定或研究出课题来，根据这些课题，我们再进行深入研究，如何向科学化、现代化这个方面发展，又如何向国际通行的模式上转变。建设部在这一点上讲了很多，我们进入WTO已经五年了，现在都在研究国际上的勘察设计企业（国外的），如何进入到中国市场上来，那么我们中国的勘察设计企业又如何应对，都需要认真的研究和探讨。其次是要提高自主创新能力，培育创意产业。在专有技术管理、知识产权管理方面逐步建立制度和措施。创新能力就不用解释了，我们现在不光是企业和我们勘察设计企业进行创新，全社会都在创新，没有创新就没有发展。那么在培育创意产业方面，今年第五届理事会做了一些工作。根据省领导的指示，进行了调研、座谈，在创意产业上下了一定的功夫，明年要把这项工作再进一步推动。在专有技术管理和知识产权管理方面，我们要增加这方面的内容。知识产权和专有技术管理这些已经困扰着我们勘察设计企业的发展，互相抄袭，没有知识产权保护。第三是要发挥协会在行业引导和发展中的积极作用。组织调动会员单位创新的积极性，形成一个强而有力的合力，协会的作用是非常重要的。对于我们勘察设计这样一个大的行业协会，现在看来是越来越重要，所以我们要发挥协会在行业的引导和发展中的积极作用，把行业的管理工作做得更扎实，形成全行业的一个核心力。
第四个是积极推进送设计下乡。为新农村服务这个工作上，我们有两点工作要做，首先是结对帮扶，送设计下乡，这项工作，省建设厅的领导非常重视，在科技系统，送科技下乡，教育文化系统送教育下乡，医疗卫生系统送卫生下乡的基础上，我们建设领域、勘察设计行业送设计下乡，送科技下乡。我们要积极组织全省工程设计单位为试点村提供单体住宅和公共活动场所；开展村镇优秀设计方案评选活动；组织设计单位加强对村庄建设规划监制的技术指导和建设整治工作的跟踪技术服务工作；帮助当地农民群众解决建设整治中的有关技术工作和技术问题；指导当地选用经济可行、便于实施的建设适用技术；组织设计单位开展相关的专门培训和宣传活动，积极引导农民科学建房。新农村建设是我们国家一项长期的战略性工作，前面说过到11月27日，全省十三个市已经对农村整治的示范村1200个进行了结对，那么下一步就是要实施。我们讲在有实施条件或者说已经实施的市、县、院的基础上，召开一定的现场观模，积累一些结对帮扶为农村、新农村建设服务的经验，来制定我们一个长远的建设社会主义新农村送设计下乡的一个管理办法。这不是短期行为，结对帮扶是一项长期的任务，所以我们要形成一个长效的管理机制，对新农村建设实施长期的帮扶。其次是适用技术为新农村建设服务。要继续开展农村适用技术的推广应用，在农房建造技术、环境整治以及能源利用方面，这些我们勘察设计单位也要进行试点、示范来帮助新农村的建设，提供更好的服务。 |
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